jueves, 3 de mayo de 2012


PSOE-IU Andalucía impulsan un plan de empleo forestal urgente y tres leyes ambientales

 

Sevilla, 1 may (EFE).- El nuevo gobierno andaluz de coalición entre PSOE e IU, que previsiblemente se conocerá esta semana, promoverá una actuación urgente para crear empleo con tareas forestales y aprobará al menos tres leyes medioambientales, según el acuerdo político suscrito por ambas formaciones políticas.

El denominado "Acuerdo por Andalucía" incluye como iniciativa "con carácter inmediato" para afrontar el paro en la comunidad autónoma la implementación de un plan de empleo forestal que genere peonadas mediante el mantenimiento de superficies forestales, reforestación y explotación de montes.

Este acuerdo programático también explicita en el capítulo dedicado a medio ambiente que el nuevo Gobierno andaluz abordará en la IX Legislatura autonómica la aprobación de una ley específica contra el cambio climático, otra sobre los espacios protegidos y la Ley de Investigación, Desarrollo y Aplicación de las Energías Renovables y de la Eficiencia Energética de Andalucía.

Además, PSOE e IU se han comprometido a promover también en las Cortes Generales la Iniciativa Legislativa Autonómica, aprobada en el Parlamento andaluz en la anterior legislatura, para que se deleguen a la Junta de Andalucía las máximas competencias sobre la gestión del Guadalquivir.

Esta Iniciativa Legislativa Autonómica se aprobó en la Cámara andaluza después de que el Tribunal Constitucional anulase la gestión autonómica del Guadalquivir que reivindica el nuevo Estatuto de Autonomía de Andalucía.

El programa medioambiental del "Acuerdo por Andalucía" incluye también la aprobación de planes para desarrollar las tecnologías renovables y el ahorro energético, así como los proyectos de generación con biomasa "con un programa de reforestación inspirado en un principio de gestión ordenada de los bosques".

En el capítulo hidráulico, el documento programático propugna continuar con las actuaciones para lograr el buen estado y la depuración de todas las masas de agua de Andalucía antes de 2015 así como aprobar un nuevo plan de prevención de riesgos de sequías e inundaciones.

También en este capítulo se acuerda impulsar una gestión de ahorro y eficiencia del consumo de agua, elaborar los indicadores hidráulicos previstos en el Observatorio del Agua e implementar el desarrollo de la Ley de Aguas.

La Diputación y Protección Civil de Málaga elaboran 38 planes de prevención y lucha contra incendios forestales

VÉLEZ-MÁLAGA (MÁLAGA)

Los servicios de Protección Civil y de Recursos Europeos de la Diputación han elaborado de forma conjunta, en el marco del proyecto europeo Protect, un total de 38 planes locales de emergencia por incendios forestales para municipios de la provincia, que cuentan con un presupuesto total de 170.650 euros.

Este miércoles ha tenido lugar la entrega de los seis primeros planes a los municipios de Alcaucín, Alfarnate, Canillas de Aceituno, Canillas de Albaida, Salares y Sedella, todos de la comarca de la Axarquía; de manos del diputado provincial de Servicios Intermunicipales, Abdeslam Lucena.

También se beneficiarán los municipios de Archidona, Campillos, Cañete la Real, Carratraca, Sierra de Yeguas y Villanueva de la Concepción en el norte de la provincia; Benahavís, Benalmádena, Casares, Estepona, Fuengirola, Istán, Manilva, Marbella, Mijas, Ojén y Torremolinos, en la Costa del Sol Occidental.

A estos se suman, además, Algatocín, Alpandeire, Atajate, Benaoján, Benadalid, Benarrabá, Cartajima, Faraján, Igualeja, Jimera de Líbar, Jubrique, Júzcar, Montejaque, Parauta, Pujerra, todos ellos situados en la Serranía de Ronda.

El acto de entrega y presentación de estos planes, que contemplan acciones preventivas y la coordinación de medios para la lucha contra el fuego; ha sido en el Centro de Estudios sobre el Exilio en Vélez-Málaga, durante el desarrollo de unas jornadas de sensibilización dirigidas a policías locales, bomberos, Guardia Civil, protección Civil y operarios del Plan Infoca.

De forma paralela, está previsto el desarrollo de actividades en centros escolares para sensibilizar en materia de prevención, y en un espacio forestal se harán charlas y ejercicios sobre el mantenimiento de estos espacios. Así, habrá una demostración del uso de batefuegos, herramienta básica de lucha contra incendios forestales, de las que en total se van a entregar 50 unidades.

Al mismo tiempo, Lucena ha anunciado la creación de una Unidad Comarcal de Protección Civil en la Axarquía, para reforzar la actividad que sus voluntarios desarrollan en esta zona de la provincia y aportar ayuda a los pequeños municipios que no cuentan con estas unidades.

PLANES LOCALES DE EMERGENCIA

La Ley de Prevención y Lucha contra los Incendios Forestales establece la necesidad de realizar planes locales de emergencia por incendios forestales, a fin de establecer la organización, el procedimiento de actuación y la movilización de los recursos para luchar contra estos incendios y hacer frente a las emergencias derivadas de ellos.

Así, cada uno de estos planes consta de cuatro documentos: evaluación, plan local de mantenimiento forestal, plan de información, formación y sensibilización y un anexo sobre los medios operativos de la localidad.

PROYECTO EUROPEO PROTECT

Todas las actividades se organizan dentro del proyecto europeo Protect, cuyo objetivo es desarrollar un marco transnacional común para la planificación y prevención de incendios forestales en los bosques mediterráneos para su aplicación en los países europeos y su posible exportación a otros países y territorios. Está cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (Feder) en el marco del programa de cooperación territorial MED. La Diputación de Málaga participa como socio del proyecto, junto a otras ocho instituciones y organizaciones de Portugal, Francia, Italia, Grecia, Chipre y Croacia. El presupuesto global de actuaciones es de 1,6 millones de euros, de los que se destinan 170.650 euros a la provincia de Málaga.

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Subvenciones para la Gestión Sostenible del Medio Natural, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Convocatoria 2012

INTRODUCCIÓN




OBJETO


La finalidad principal de estas subvenciones es responder a la necesidad de una integración de la gestión sostenible del medio forestal, promoviendo acciones de mejora y mantenimiento de los sistemas naturales de Andalucía, para mejorar el estado de conservación de los mismos, las especies silvestres, los recursos naturales y su aprovechamiento continuo.

Las subvenciones para la Gestión Sostenible del Medio Natural, en su convocatoria 2012, se regulan bajo la Orden de 16 de marzo de 2012 en el marco de lo establecido en el Reglamento (CE) 1698/2005 del Consejo de 20 de septiembre, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), para el período 2007-2013 y del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía, en adelante PDR, aprobado por la Decisión de la Comisión C(2008) 3843 de 16 de julio de 2008.
Actividades subvencionables:
Podrán ser objeto de subvención las actuaciones incluidas en las siguientes medidas:

1. Medida 111 de «Formación profesional, acciones de información, incluida la difusión del conocimiento científico y de prácticas innovadoras de las personas contratadas en los sectores agrícola, alimentario y forestal» del Eje 1 del PDR de Andalucía:

  1. Actividades de Formación, Sensibilización y Divulgación en los ámbitos de conservación y biodiversidad, caza y pesca y gestión sostenible de los aprovechamientos, y en materia de buenas prácticas de los mismos para la biodiversidad (código FS1).
  2. Cursos en los ámbitos de conservación y biodiversidad, caza y pesca y gestión sostenible de los aprovechamientos y en materia de buenas prácticas de los mismos para la biodiversidad (código FS2).


 
2. Medida 122 de «Aumento del valor económico de los bosques» del Eje 1 del PDR de Andalucía:
  1. Elaboración de Planes Técnicos o Proyectos de Ordenación de Montes (código OR1).
  2. Revisión ordinaria de Planes Técnicos y Proyectos de Ordenación de Montes (código OR2).
  3. Revisión extraordinaria de Planes Técnicos y Proyectos de Ordenación de Montes (código OR3).
  4. Implantación de la Certificación Forestal (código CF1).
  5. Mantenimiento de la Certificación Forestal (código CF2).
  6. Compra de maquinaria para determinados aprovechamientos forestales: maquinaria de rayado para el descorche, vibradoras para pino piñonero, astilladoras y empacadoras de residuos forestales (código AU1).
  7. Podas de mantenimiento y selección de brotes en castaños (código TM9).


 
3. Medida 223 «Primera forestación de tierras no agrícolas» del Eje 2 del PDR de Andalucía se subvencionará la implantación de la forestación, no su mantenimiento (código TR1).


4. Medida 226 «Ayudas a la recuperación del potencial forestal e implantación de medidas preventivas» del Eje 2 del PDR de Andalucía:
  1. Reforestación (código TR2).
  2. Densificación de dehesas (código TR3).
  3. Protección de la regeneración individual (código TR4).
  4. Protección de la regeneración colectiva (código TR5).
  5. Mantenimiento de las repoblaciones ya establecidas de menos de 5 años de edad que no hayan sido subvencionadas a cargo de la medida 223 (Orden de 25 de febrero de 2008 de Gestión Forestal Sostenible) (código TR6).
  6. Mantenimiento de la protección para repoblaciones que no hayan sido subvencionadas a cargo de la medida 223 o 226 (Orden de 25 de febrero de 2008 de Gestión Forestal Sostenible) (código TR7).
  7. Poda de formación (código TM1).
  8. Poda sanitaria (código TM2).
  9. Desbroces mecanizados con remoción de suelo (código TM3).
  10. Desbroces mecanizados sin remoción de suelo (código TM4).
  11. Desbroces manuales (código TM5).
  12. Ruedos y veredas (código TM6).
  13. Clareos y claras (código TM7).
  14. Cortas de policía o sanitarias (código TM8).
  15. Resalveos (código TM10).
  16. Tratamientos preventivos contra plagas y enfermedades forestales: contra insectos defoliadores y perforadores y la seca de quercíneas: mediante instalación de nidales, tratamientos manuales mediante pulverizador con mochila, eliminación de pilas cebo y encalados (códigos TM11, TM12, TM13).
  17. Mantenimiento o mejora de vías utilizadas para el aprovechamiento forestal, gestión, cuidado y defensa del monte. (códigos VF1 y VF2).
Las actuaciones de recuperación del potencial dañado a cargo de la medida 226, se realizarán en zonas forestales clasificadas como zonas de peligro de incendios (Anexo I del Decreto 371/2010, de 14 de septiembre, por el que se aprueba el plan de emergencias por incendios forestales de Andalucía) y zonas de riesgo de desastres naturales como inundaciones, plagas forestales, altos índices erosivos.

5. Medida 227 «Ayudas a inversiones no productivas» del Eje 2 del PDR de Andalucía:

  1. Restauración de zonas húmedas (código RP1).
  2. Rehabilitación de infraestructuras rurales tradicionales no habitables (código RP2).
  3. Reconstrucción o rehabilitación de vallas y muros de piedra (código RP3).
  4. Rehabilitación de sendas, caminos de piedra y fuentes y su señalización (código RP4).
  5. De carácter higiénico-sanitario para especies silvestres y sus hábitats e infraestructuras de manejo (código PB1).
  6. Construcción de balsas y charcas de menos de 300 m³ para la fauna silvestre y su protección (código PB2).
  7. Adecuación de balsas y charcas para su conexión a abrevaderos o bebederos para la fauna silvestre y su protección (código PB3).
  8. Siembra de herbáceas para la alimentación de la fauna silvestre (código PB4).
  9. Balizamiento de cercados en el ámbito del Plan de recuperación de especies esteparias (código PB5).
  10. Construcción de majanos y entaramados (código PB6).
  11. Todas aquellas destinadas a la mejora de especies amenazadas y sus hábitats, incluidas en el desarrollo de Planes de Recuperación y Conservación (código PB7).
  12. Programas de conservación y gestión de la biodiversidad de entidades de custodia del territorio, Reservas Naturales Concertadas (RNC) o Reservas Ecológicas (RE) (código PB8).
  13. Elaboración de Planes técnicos para la creación de Reservas Ecológicas y Planes Técnicos de aprovechamientos micológicos (código PB9).
  14. Tratamientos encaminados a mejorar la heterogeneidad de los hábitats micológicos (código PB10).
  15. Conservación y uso sostenible de árboles y arboledas singulares (código ES1).
  16. Acciones de mejora y fomento de bosques de ribera, herrizas y bosques isla (código ES2).
  17. Creación de setos (código ES3).


Las actuaciones que se subvencionan al amparo de la medida 227 se realizarán en las zonas Natura 2000 y en las zonas que sean de primordial importancia para la fauna y la flora silvestres, designadas de conformidad con el artículo 10 de la Directiva hábitats para mejorar la coherencia ecológica de la red Natura 2000: LIC, ZEPAS, HIC, ZIAE y todas aquellas zonas que faciliten la conectividad ecológica como los arroyos y ríos, zonas forestales aisladas con claras funciones ecológicas y presencia de especies incluidas en el Anexo II de la Directiva Hábitats.

Los conceptos subvencionables codificados se describen en el
Modelo 3, con las condiciones particulares establecidas en el artículo 3.7 de la Orden de 16 de marzo de 2012.

Se considerarán gastos subvencionables, para las operaciones de tipo inversión, los que se hayan realizado con posterioridad al levantamiento del acta de no inicio. Si son otras operaciones, serán los que se realicen con posterioridad a la presentación de la solicitud de la subvención siempre que el inicio de las mismas se haya comunicado a la Delegación Provincial de Medio Ambiente y se haya declarado responsablemente que las acciones solicitadas no se han comenzado con anterioridad. En todo caso, serán gastos subvencionables los realizados hasta la fecha de finalización del plazo de justificación.

Gastos no subvencionables
:

  1. Los intereses deudores de las cuentas bancarias.
  2. Los intereses, recargos y sanciones administrativas y penales.
  3. Los gastos de procedimientos judiciales.
  4. El IVA ni otros impuestos indirectos o directos.
  5. Amortización de bienes inventariables.
  6. Los gastos por adquisición de maquinaria, exceptuada la acción AU1.
En todo caso se estará a lo previsto en el Real Decreto 1852/2009, de 4 de diciembre.

ÓRGANO QUE TRAMITA

Dirección General de Desarrollo Sostenible e Información Ambiental.


LUGAR DE PRESENTACIÓN

Registro General de la Consejería de Medio Ambiente y en el de sus Delegaciones Provinciales.

FECHA DE INICIO

02/04/2012

FECHA DE FIN

15/06/2012

PLAZO MÁXIMO DE RESOLUCIÓN/NOTIFICACIÓN

Seis meses a contar desde el día siguiente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes.

EFECTO DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO

Desestimatorio

PERSONAS AFECTADAS


Podrán ser beneficiarios de las subvenciones, las personas físicas, las personas jurídicas, las entidades locales, entidades sin ánimo de lucro, las comunidades de bienes y cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que, aún careciendo de personalidad jurídica, puedan llevar a cabo las acciones objeto de subvención, que cumplan todas las condiciones siguientes:
  1. Que sean titulares de terrenos forestales en régimen privado o público, ubicados en la Comunidad Autónoma de Andalucía. A dichos efectos se entenderán por titulares, tanto las personas que sean propietarias en pleno dominio de dichos terrenos, como copropietarias, arrendatarias, usufructuarias o en su caso cesionarias o arrendatarias de los derechos cinegéticos.
  2. Que soliciten la subvención para terrenos para los que no tengan suscrito consorcio o convenio para el desarrollo de las acciones definidas en el artículo 109.2 del Decreto 208/1997, de 9 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento Forestal de Andalucía.
  3. Que tenga conformidad expresa de la persona/s o entidad/es propietarias de la finca, en el caso de que el titular solicitante tenga la condición de arrendatario, copropietario, usufructuario en la mencionada finca, o arrendatario o cesionario de los derechos cinegéticos.
  4. Que el titular solicitante, en caso de ser beneficiario, acepte su inclusión en la lista pública de beneficiarios a la que se refiere el artículo 44 bis del Reglamento (CE) núm. 1290/2005 del Consejo (sobre los beneficiarios de fondos procedentes del FEAGA y FEADER).


Las acciones incluidas en la Medida 111 no precisan cumplir los requisitos establecidos en los apartados 1, 2 y 3.

REQUISITOS


Sólo podrá presentarse una única solicitud por finca, excepto en caso que se soliciten acciones FS1 y/o FS2 junto a otras acciones, en cuyo caso deberá presentarse una solicitud para las acciones FS1 y/o FS2 y otra para el resto de acciones solicitadas.

Si la finca para la que solicita subvención se situase en dos o más provincias y las acciones a ejecutar en ellas también, se presentará en una única solicitud y se asignará el expediente, a efectos de la realización de los informes oportunos, a la Delegación Provincial donde se realicen la mayor parte de las acciones para las que se solicita la ayuda.

Cuando se trate de una Sociedad de cazadores sólo podrán solicitar las acciones codificadas como FS1, RP4, PB1, PB2, PB3, PB4, PB5, PB6, ES2 y ES3.

Requisitos necesarios para ser beneficiario:


No podrán tener la condición de beneficiarios:
  • Quienes tengan deudas en período ejecutivo de cualquier otro ingreso de Derecho Público de la Comunidad Autónoma de Andalucía, ni aquellas personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Se exceptúan del cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 4 apartado 2 e), g) e i) de la Orden de 16 de marzo de 2012 a las entidades locales.
  • Las empresas que hayan sido sancionadas o condenadas, por resolución administrativa firme o sentencia judicial firme, por alentar o tolerar prácticas laborales consideradas discriminatorias por la legislación vigente, de conformidad con el artículo 13 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía.
  • Las comunidades de bienes cuando en cualquiera de sus miembros concurra alguna de las prohibiciones establecidas anteriormente. Asimismo no podrá disolverse la comunidad de bienes hasta que haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en los artículo 39 y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Conceptos subvencionables:
Los conceptos subvencionables codificados se describen en el Modelo 3, con las condiciones particulares siguientes:
  1. Cuando se trate de las acciones FS1 y FS2: No se subvencionará la impartición de cursos de formación reglada y no podrán solicitarse más de tres cursos y/o actividades de formación por organización o entidad. El Director /Organizador del curso o de la actividad deberá contar con titulación y experiencia demostrable en la gestión y organización de dos actividades similares en el ámbito de los recursos naturales. Asimismo la persona que imparta el curso deberá contar con titulación de grado medio o superior. Sólo se subvencionarán cursos o actividades divulgativas sobre biodiversidad, uso de venenos en el medio natural, buenas prácticas agrícolas y forestales para la prevención de la seca y promoción del empleo en el mundo rural.
  2. Cuando se trate de la acción OR1: La redacción de proyectos de ordenación sólo será subvencionable cuando se realice para mejora de montes públicos. Cuando se realice para mejora de montes privados que tengan una superficie superior a 2.000 hectáreas, se podrá optar por elaborar un proyecto de ordenación. Para superficies inferiores se tendrá que presentar Plan Técnico.
  3. Cuando se trate de la acción OR2: Sólo se subvencionarán las revisiones ordinarias de proyectos de ordenación y planes técnicos que se encuentren en el último año de vigencia del Plan Especial o bien se encuentren vigentes mediante prórroga del mismo a fecha de la convocatoria.
  4. Cuando se trate de la acción OR3: Se subvencionarán las revisiones extraordinarias de proyectos de ordenación y planes técnicos cuando hayan ocurrido perturbaciones (naturales o antrópicas) que hayan afectado de modo importante al menos a un 30% de la superficie ordenada, o bien se hayan producido alteraciones importantes en el régimen de propiedad. En cualquier caso, las causas que justifiquen la revisión extraordinaria deberán acreditarse y justificarse debidamente, presentando la autorización del organismo competente según se indica en la letra c) del apartado 2) del artículo 17 de la Orden 16 de marzo de 2012.
  5. Cuando se trate de la acción CF1: La finca debe tener aprobado un Proyecto de Ordenación o Plan Técnico.
  6. Cuando se trate de la acción CF2: Para solicitar la ayuda para mantenimiento de la certificación forestal, deberá contar con el certificado obtenido tras la última auditoría externa.
  7. Cuando se trate de la acción TM1: Solo serán subvencionables en especies del género Quercus, en acebuche y algarrobo. No se admitirán acciones con una densidad de poda inferior a 10 pies/ha.
  8. Cuando se traten de la acciones TR1, TR2 y TR3: En caso de que se constate riesgo de herbivorismo, no se subvencionarán si no se solicitan junto a las acciones TR4 o TR5, a no ser que dichas acciones se realicen o hayan sido realizadas como inversión privada.
  9. Cuando se trate de la acción PB6: Deberá de estar contemplada en el Plan Técnico de Caza o Proyecto de Ordenación o Plan Técnico aprobado y en vigor a la fecha de presentación de solicitud de subvención. No se subvencionará si no se solicita para la misma superficie de actuación la acción PB4, a no ser que dicha acción se realice como inversión privada.
  10. Cuando se trate de las acciones TR1, TR2, TM7, VF2, RP1, RP2, RP4, PB2, PB7, PB8 y PB10: Conforme se detalla en el artículo 27 de la Orden 16 de marzo de 2012, deberá presentarse junto a la solicitud de pago Proyecto Técnico firmado por técnico competente colegiado.
  11. Cuando se trate de la acción TM6: No se subvencionarán en superficies que fueron desbrozadas el mismo año o el año anterior al que se solicita la subvención.
  12. Cuando se trate de la acción TM7: No se permitirán claras ni clareos cuya densidad de corta sea inferior a 50 pies/ ha. No se subvencionarán en superficies de actuación en las que se haya solicitado un resalveo (código TM10) o una corta sanitaria (código TM8) al amparo de la Orden de 16 de marzo.
  13. Cuando se trate de la acción TM10: No se subvencionarán en superficies de actuación en las que se haya solicitado una poda de formación (código TM1) o una clara/clareo (código TM7) al amparo de la Orden de 16 de marzo.
  14. Cuando se trate de la acción TR1: Será subvencionable cuando se realice en una zona cuyas características sean idóneas para la consecución de objetivos medioambientales como la protección contra la erosión o la ampliación de los recursos forestales que contribuyan a atenuar el cambio climático, con especial consideración a los terrenos ubicados en la Red Natura 2000. No se subvencionarán forestaciones de tierras beneficiarias de la primera forestación de tierras agrícolas y sí se subvencionarán las forestaciones de tierras agrícolas abandonadas, definidas en el Modelo 3.
  15. Cuando se trate de la acción PB1: Esta actuación debe de estar directamente relacionada con la recuperación y/o mantenimiento del hábitat natural de la fauna silvestre.
  16. Cuando se trate de la acción PB7 y PB10: Deben de estar directamente relacionadas con la recuperación y/o mantenimiento del hábitat natural de la fauna silvestre y no pueden tener un carácter productivo.
  17. Cuando se trate de la acción AU1 y se trate de maquinaria forestal para biomasa: deberá atenderse a lo indicado en el artículo 27 de la Orden de 16 de marzo de 2012.
  18. Cuando se trate de la acción PB7: Sólo podrán solicitarse acciones no incluidas en las medidas 226 y 227 y deberá contar con la aprobación del Director del Plan.
  19. Si la superficie sobre la que se solicitara la ayuda tuviera concedida una forestación de tierras agrícolas, al amparo de la Medida 221 del Eje 2, en cualquiera de sus convocatorias, no se subvencionarán sobre la misma las siguientes actuaciones: TR1, TR2, TR3, TR4, TR5, TR6, TR7, TM1, TM3, TM4, TM5, TM6, TM7, TM9, TM10.


Condiciones particulares:


Si procede, el solicitante deberá proveerse de la Resolución de Autorización Ambiental Unificada (AAU) o Calificación Ambiental Unificada (CA), con arreglo a la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, antes de comenzar la ejecución de las acciones.

Todas las acciones objeto de subvención que se lleven a cabo en terrenos de la Red Natura 2000, deberán contar con la declaración de la autoridad responsable de seguimiento de la Red Natura 2000, de manera que la subvención solicitada para acciones para las que no pueda emitirse dicha declaración será denegada, sin perjuicio de las responsabilidades en las que se pudiera incurrir.

Podrán comenzar la ejecución de las acciones antes de la publicación de la resolución de concesión, previa autorización o comunicación, en su caso, a la Delegación Provincial de Medio Ambiente que corresponda, y siempre que se disponga de las autorizaciones ambientales que se requieran para cada tipo de acción. Asimismo, si se trata de acciones calificadas como operaciones de inversión, el inicio de la ejecución de las mismas estará condicionado al levantamiento del acta de no inicio. Si son acciones de las definidas como otras operaciones, el interesado deberá haber declarado en la solicitud de la subvención, que dichas acciones no se han iniciado.

miércoles, 4 de abril de 2012

451 pastores y más de 200.000 cabezas de ganado han participado en un proyecto de la Junta para prevenir incendios forestales

451 pastores y más de 200.000 cabezas de ganado han participado en un proyecto de la Junta para prevenir incendios forestales
La Consejería de Medio Ambiente ha invertido desde el año 2005 unos 1.700.000 euros en el desarrollo de tareas de selvicultura preventiva en 15.371 hectáreas forestales

La Red de Áreas Pasto-Cortafuegos de Andalucía (RAPCA) se extiende ya por 15.371 hectáreas de terrenos forestales en las que 451 pastores de los ocho provincias andaluzas y sus más de 200.000 cabezas de ganado han llevado a cabo trabajos de selvicultura preventiva orientados a reducir el combustible vegetal de los montes y, con ello, el riesgo de incendios. Asimismo, la labor de los ganaderos y sus rebaños en el medio natural, favoreciendo la biodiversidad y reduciendo el riesgo de erosión y desertización.

Desde que en el año 2005 se puso en marcha este proyecto las cifras han ido aumentando, pasando de los 5 pastores y sus 1.930 cabezas de ganado que participaron en esta experiencia, hasta los 228 pastores y 95.366 cabezas de ganado (entre caprino, ovino y equino y bovino) que realizaron este trabajo en el medio natural andaluz en 2011. En estos siete años la Consejería de Medio Ambiente ha invertido unos 1.700.000 euros en una iniciativa que cada año cuenta con más pastores adscritos y, por tanto, con una superficie de actuación mayor.

Este programa permite que, en las áreas seleccionadas y mediante el manejo del ganado por un pastor, el paso del ganado posibilite la disminución de la cobertura vegetal de los cortafuegos, compuesta por pasto y matorral, reduciendo así el riesgo de incendios forestales. Los convenios suscritos con los pastores que participan en esta iniciativa incluyen una prestación económica por sus gestiones, que se establece en función de los objetivos alcanzados y de las peculiaridades de cada zona en la que desarrollan su trabajo.

El pastoreo controlado convierte a los ganaderos en vigilantes permanentes, al tiempo que contribuyen a limpiar el monte de material combustible, sobre todo en zonas de difícil acceso. La acción del ganado controlado por los pastores mantiene las áreas cortafuegos, provocando discontinuidades en las masas forestales e impidiendo la propagación de los incendios.

El proyecto de pastoreo controlado se inició tras la firma de un convenio firmado entre el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) y la Consejería de Medio Ambiente 2003 para un estudio conjunto sobre experiencias de control de vegetación mediante ganado, y comenzó a ejecutarse en el año 2005 en la provincia de Málaga. Desde entonces se ha ido ampliando su área de actuación hacia otras provincias configurando la Red de Áreas Pasto-Cortafuegos de Andalucía (RAPCA), para cubrir la totalidad de las provincias andaluzas.

Esta innovadora herramienta de selvicultura preventiva se sustenta sobre el uso tradicional en los montes, convirtiéndose así en una de las alternativas más naturales para la realización de trabajos preventivos en todo el territorio andaluz. El proyecto persigue igualmente favorecer el desarrollo rural sostenible y el mantenimiento de la biodiversidad. Esta iniciativa completa los trabajos preventivos en los montes públicos de Andalucía gracias al recorrido controlado del ganado por los cortafuegos y otras infraestructuras preventivas, ayuda a mantener las mismas sin combustible vegetal mediante una actividad tradicional en el monte.



La Junta oferta 880 plazas de formación en el sector medioambiental para promover el empleo estable y de calidad

La Junta oferta 880 plazas de formación en el sector medioambiental para promover el empleo estable y de calidad
El Plan de Formación Ambiental desarrollará en los próximos meses 35 cursos para mejorar la cualificación de los profesionales del sector en Andalucía


El consejero de Medio Ambiente en funciones, José Juan Díaz Trillo, ha presentado esta mañana el programa de acciones formativas que desarrollará su departamento en el primer semestre de 2012 dentro del Plan Andaluz de Formación Ambiental. El objetivo de este programa, según ha indicado el consejero, es promover un empleo estable y de calidad vinculado a los recursos naturales de Andalucía. Para ello, el programa oferta en su primera convocatoria de 2012 un total de 35 cursos con 880 plazas. A lo largo de todo el año, el Plan Andaluz de Formación Ambiental organizará un total de 50 acciones formativas con 1.300 plazas de alumnado.

Díaz Trillo ha resaltado que con esta iniciativa, financiada a través del Programa Operativo del Fondo Social Europeo 2007-2013 de Andalucía, se mejora la preparación de los trabajadores del ámbito ambiental, un sector que en la región ya supone 100.000 empleos y que cuenta con grandes perspectivas de crecimiento en los próximos años. Desde que se puso en marcha el Plan Andaluz de Formación Ambiental, en 2009, la Consejería de Medio Ambiente ha organizado 156 acciones formativas con 1.595 alumnos.

El programa de formación ambiental se organiza en torno a tres líneas formativas: la primera destinada a la formación sobre espacios naturales y biodiversidad; la segunda enfocada en la sostenibilidad urbana y el cambio climático y un tercer bloque dirigido específicamente a profesionales de la educación ambiental.

En el primero de estos apartados se ofertará en los próximos meses los cursos de Turismo ornitológico en espacios naturales (Granada), Guía intérprete de mamíferos marinos, tortugas marinas y túnidos (Cádiz), Rastreo técnico de especies de fauna (Jaén), y Guía de ecoturismo en espacios litorales (Málaga).

El Programa de formación ambiental sobre sostenibilidad urbana y cambio climático centra sus propuestas en acciones formativas asociadas a la adaptación y mitigación del cambio climático, la calidad y prevención ambiental y la gestión urbana sostenible. En este apartado se ofertan los cursos de Gestión de residuos (Córdoba) y Cambio global, perspectivas y estrategias de intervención (Sevilla).

Por último, los profesionales de la educación ambiental cuentan con un amplio abanico de acciones formativas que atienden a sus necesidades laborales vinculando la gestión y la promoción de la educación y la sensibilización ambiental. Los cursos organizados en este apartado son Diseño de itinerarios educativos e interpretativos (Jaén), La ciudad nos consume, medio ambiente urbano y educación ambiental (Sevilla), Diseño y gestión de programas de voluntariado y participación ambiental (Huelva), Introducción a la educación, sensibilización y participación ambiental (Málaga), y Rutas educativas por Andalucía (Jaén).

Junto esta oferta, el Centro de Capacitación y Experimentación Forestal de Cazorla organiza 24 cursos que se desarrollarán hasta noviembre. Estas propuestas potencian la formación para el empleo con cursos más prácticos, de temáticas más cercanas a los actuales yacimientos de empleo verde y con bolsas de trabajo que facilitan posteriores contrataciones.

El Programa de Acciones Formativas de la Consejería de Medio Ambiente está destinado a trabajadores en activo y a los empresarios de pequeñas y medianas empresas que desarrollan prioritariamente su labor profesional en Andalucía. La página web de la Consejería, www.juntadeandalucia.es/medioambiente/educacionambiental dispone de toda la documentación sobre los cursos ofertados en esta primera convocatoria del año e igualmente facilita la inscripción electrónica.

Según el titular de Medio Ambiente en funciones, “desde Andalucía propiciamos un modelo productivo respetuoso con su patrimonio natural en el que éste contribuye a la generación de empleo”. En este sentido, la Junta ofrece un amplio programa formativo para el impulso de los sectores socioeconómicos vinculados a la gestión del medio ambiente y la promoción de la sostenibilidad. Para Díaz Trillo, que Andalucía acapare ya el 18% de los denominados empleos verdes en España demuestra cómo cada vez ganan más peso en la economía andaluza los sectores vinculados a la gestión sostenible, la calidad ambiental, los espacios naturales protegidos, la producción ecológica o la conservación de la biodiversidad.

Catálogo de Montes Públicos de Andalucía

Por Orden de 23 de febrero de 2012 del Consejero de Medio Ambiente se ha publicado la relación de montes que integran el Catálogo de Montes Públicos de Andalucía (BOJA nº 62 de 29 de Marzo de 2012), dándose así cumplimiento al imperativo legal que establecieron en su día, tanto la Ley Forestal de Andalucía, 2/1992, de 15 de junio, como su Reglamento de aplicación, aprobado por Decreto 208/1997, de 9 de septiembre.

De esta manera en la actualidad existen en Andalucía 1415 montes públicos, de los cuales 626 (45%) son de titularidad de la Comunidad Autónoma andaluza, 670 (48%) pertenecen a Ayuntamientos y los 119 restantes (7%) pertenecen a otras instituciones o entidades de derecho público (Diputaciones Provinciales Ministerios, Seguridad Social, Beneficencia, etc).

El proceso llevado a cabo para obtener la información relativa a cada uno de los montes que integran el Catálogo de Montes Públicos de Andalucía ha sido largo y laborioso, de manera que durante los últimos años se ha venido desarrollando una intensa labor de investigación, para lo que se ha tenido que acudir a diversas instancias y registros administrativos. Ello ha culminado con la definición de la lista de montes que integran el Catálogo de Montes Públicos de Andalucía, pudiéndose contar actualmente para cada uno de los montes que lo integran con toda la información prevista por nuestra legislación forestal, (aunque con distinto nivel de detalle y fiabilidad, pues aún existen algunos datos en revisión y otros que podrían considerarse como provisionales, sobre todo en las provincias de Almería y Granada, de cuyos terrenos forestales de naturaleza pública existía menos información o estaba más dispersa).

Por último, hay que decir que este Catálogo de Montes no es un inventario cerrado, sino que por su propia naturaleza, se trata de una lista dinámica, sujeta a las distintas circunstancias o avatares que pueden afectar a los montes públicos de Andalucía (adquisición de nuevos terrenos forestales, permutas, descatalogaciones por motivos urbanísticos, expedientes de prevalencia de otro interés general sobre el forestal, etc). Por este motivo, tanto la relación de montes que lo integran, como algunas características de los mismos, pueden sufrir modificaciones a lo largo del tiempo. De estos cambios, se irá dando cumplida cuenta de forma periódica, de manera que la información que contiene el Catálogo esté permanentemente actualizada.

El Catálogo de Montes Públicos de Andalucía se puede consultar en una aplicación que los localiza geográficamente a lo largo de toda Andalucía usando el programa Google Earth (versión 6), para ello se deberá descargar un archivo en formato KML, que se abre con dicho programa, por lo que es necesario tenerlo instalado.